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低保家庭有房住不再是遥远的梦

2018-12-07 04:13:48

低保家庭有房住 不再是遥远的梦

严格执行住房建设规划,确保每个开发楼盘90平方米以下小户型住房占到70%。

将在土地拍卖环节增设附加条件,由每一个开发楼盘负责向政府配建不低于5%比例的经济适用住房。

市规划和建设局草拟的《达州市开发楼盘配建经济适用住房试行办法》正在征求有关部门意见,待市政府审定。

下步市委、市政府拟在一些经济适用住房点拿出部分房屋做廉租房房源,或政府收购一些二手房作廉租房房源。

各县市区将把不低于土地净收益的10%用于廉租住房保障,确保2008年底前全市所有低保家庭得到廉租住房保障。

熙熙攘攘的楼市,令人望而却步的价格,曾经让无房住的低保家庭摇头叹息。此一时彼一时,如今这些低保家庭有了有房住的希望,升腾起的希望正在变成现实!

从失望到希望,从希望到现实,缘于市委市政府高度重视低保家庭住房问题,以人为本,惠民为民,克服困难,迎难而上,集中力量,力争让更多的无房住低保家庭圆上住房梦。

惠民为民

让低保家庭有房住行动强势开展起来

廉租住房保障和经济适用住房建设工作,作为全市“十大惠民行动”之一的重要目标工程,市委、市政府高度重视。在今年市政府第55次常务会议上,市政府决定将位于南外金华社区和西外皂角垭村二组政府立项、现已竣工的灾民安置房分别拿出70套、10套,作为政府经济适用住房,首次面向社会低收入家庭公开销售。同时决定,立即启动市本级廉租住房保障试点工作,对市属单位中的低保无房户实行廉租住房租赁补贴。共有83户家庭申请购买经济适用房,经市经济适用住房管理办公室调查核实,有55户家庭符合购买条件,8月20日市规划和建设局在“市惠民帮扶中心”举行了公开销售仪式,54户家庭在市公证处公证人员的监督下现场抽取了选房顺序号。8月23日,54户家庭中有45户家庭选中房屋,有9户自动放弃选房。截至目前,市本级实际已完成经济适用住房竣工面积8535.15平方米,其中有2174.43平方米交达县销售。

市政府于今年3月,分别以政府令第36、37号颁发了《达州市城镇收入家庭廉租住房管理办法》和《达州市经济适用住房管理办法》,各县、市、区参照市上的做法也在上半年相继出台了经济适用住房的管理办法或有关的操作实施意见。

市本级成立了以市委副书记、市长罗强亲自挂帅的“市经济适用住房领导小组”和杨建副市长为组长的“市廉租住房领导小组”。为便于为市民提供政策咨询和办理日常申请等业务,两办已在市房管局房屋交易大厅和“市惠民帮扶中心”设立了负责日常工作的窗口,提供政策咨询和受理申请,确保了便民利民服务。各县、市、区参照市上做法,也相继成立了领导小组和工作机构。

据了解,今年省上下达我市经济适用住房竣工任务为1万平方米,我市力争目标是2.1万平方米,市委、市政府按2.1万平方米任务分解到各县市区和市本级。其中,市本级分解8000平方米,达县4000平方米,宣汉3000平方米,大竹2000平方米,渠县1000平方米,开江2000平方米,万源1000平方米。省上下达廉租住房保障覆盖面为80%,我市力争目标是81%,市委、市政府按全市覆盖81%的任务分解到各县市区和市本级。其中,市本级力争覆盖95%,其余各县市区分别覆盖80%。

据统计,市本级低保家庭共有1383户,计3593人,除去已经有私房和参加过单位房改或集资建房的家庭,符合享受廉租住房保障的低保家庭有555户、1397人,截止目前,已有230户家庭通过实物配租方式解决了租住房屋问题,占应保障家庭的41.44%,其余325户已于8月底在所在地进行公示。目前,市财政已落实廉租住房补贴资金200万元,但每平方米补贴标准政府还没有批准出台,一旦补贴标准出台,廉租住房管理办公室即可核发到户,预计市本级今年可完成覆盖面100%。

各县市区

紧急行动确保下达任务如期完成

据市规划和建设局一负责人分析,截至目前,全市经济适用住房竣工任务实际已完成10885.15平方米,超额完成省下达任务的8.85%,但距市委市政府下达的任务还有不小差距。目前除开江、达县外,大部分县经济适用住房建设尚停留在计划和文件之中,实质性步伐缓慢。分析原因,主要是资金和土地落实困难,个别县不够重视机构、人员配置,缺乏专人负责。

通川区因为无土地,也无城市规划权,所以市政府对通川区的经济适用住房建设没有单独下达硬性指标,而是和市本级的任务捆绑在一起,只要市本级有经济适用房公开出售,具有通川区户口的符合条件的家庭都可以申购。廉租房建设方面,通川区现有低保家庭9809户、22235人,除去已有私房的家庭,尚有3923户、8806人需全部进行租赁补贴。据区廉租住房领导小组办公室提供的情况,因通川区无土地出让收益,财政又很困难,目前区财政局仅落实廉租住房补贴资金15万元,但今年实际需要补贴资金318万元,就按今年必须完成80%的保障面计算,也需要资金254万元,缺口显而易见。

达县经济适用住房建设。经市政府和达县政府商定,市政府同意将“惠民一区”已建成的经济适用住房拿出其中的30套作为达县的经济适用住房面向社会公开销售,目前达县正在制作销售细则,待政府审定后即可实施销售。此外,该县计划在省粮校后面划拨土地7.5亩,修建经济适用住房1万平方米项目现已进入招投标,很快将动工。廉租住房建设方面,达县共有低保家庭3410户、9629人,除去已有私房的家庭,尚有273户、819人拟全部实行廉租住房补贴,按今年必须完成80%覆盖面计算,该县将对655人实施租房补贴,该县表示资金兑现问题不大,待政府审定补贴细则后即可实施。

渠县对经济适用住房建设,制定了两套方案,一是政府要求开发楼盘向政府提供一定比例的房屋,作为经济适用房出售。二是由县财政筹集资金,实行购买现房的办法,通过物价部门定价,对符合购买经济适用住房条件的予以贴补出售。

今年市上给渠县分解的经济适用住房建设任务是1000平方米,该县拟安排财政资金145万元购买1000平方米经济适用房,截止目前,购房资金尚在落实之中。廉租住房建设方面,该县共有低保家庭4954户、14862人,除去有私房的3716户、11148人,尚有1238户应实行廉租住房保障。截至目前,该县通过实物配租和租金核减已解决864户家庭住房问题,占应保障家庭的69.79%,还有374户需实行租房补贴,目前资金正在落实之中。

大竹县经济适用住房建设。该县计划划拨2亩地,政府投资修建2000平方米经济适用住房,现已报建,近期内即将开工。廉租房建设方面,该县有低保家庭4896户、8572人,除去4184户已有私房的外,应保障家庭为712户。截至目前,该县已对410户家庭实行实物配租,占应保家庭的57.58%,还有302户、729人准备全部实行廉租住房租赁补贴,每个平方米补贴2.00元,即将落实兑现。

宣汉县截至目前,已落实经济适用住房建设指标1275平方米、15套,另计划在巴人大道背后建经济适用房3200平方米,目前县房管局正在按政府审批的方案做有关前期准备工作。廉租住房建设方面,该县共有7288户低保家庭、13730人,除去有私房的家庭6316户,尚有972户、2176人需实行廉租住房保障,截止目前,已有489户家庭通过实物配租和租金核减方式落实廉租住房保障,占应保家庭的50.3%,其余483户、1003人需实行廉租住房租赁补贴,房管部门已将补贴标准上报政府,待批准后实施。

万源市经济适用住房建设。目前已选址在太平镇仙龙潭村计划用地5亩建1万平方米房屋,其中经济适用房84套、5000平方米,廉租房100套、5000平方米,目前财政正在筹集资金,预计9月份开工。廉租住房建设方面,该县共有低保对象6808户、22467人,除去有私房的6344户家庭,尚有464户、1470人需实行廉租住房保障。截至目前,已有129户家庭进行实物配租,占应保家庭的27.8%,余下335户、1028人需实行租赁补贴,房管部门正在做前期准备工作。

开江县截至6月30日,已完成经济适用房2350平方米、27套。下一步计划划拨土地建设经济适用房1.6万平方米,目前建设方案已报政府批准。廉租住房建设方面,该县共有低保家庭6349户、12055人,除去已有私房的6062户家庭,尚有287户、510人需实行廉租住房保障。截止目前,已有53户家庭实行实物配租,占应保家庭的18.47%,余下234户、420人将实行租赁补贴,现正在公示之中。

“十一五”末

廉租住房保障范围扩大到低收入家庭

经济适用住房是政府组织运作、限定购买对象和销售价格,具有社会保障性质的政策性商品住房,需求的人很多,单靠政府专门安排划拨土地自己组织建设,远不能满足低收入家庭的需要。为了在短期内有效增加市场供应量,经市经济适用住房领导小组会议决定,今后我市经济适用住房建设将实行由开发楼盘配建为主、政府建设和收购为辅的多渠道筹建经济适用住房的办法,目前,市规划和建设局草拟的《达州市开发楼盘配建经济适用住房试行办法》正在征求有关部门意见,待市政府审定。根据7月份召开的全省住房保障会议精神,经市经济适用住房领导小组第二次会议研究决定,今后我市经济适用住房建设将在土地拍卖环节增设附加条件,由每一个开发楼盘负责向政府配建不低于5%比例的经济适用住房。

我市廉租住房实行租赁补贴为主、实物配租和租金核减为辅的政策,考虑到个别低保家庭难以找到合适房源的困难,下步市委市政府拟在一些经济适用住房点拿出部分房屋做廉租房房源,或政府收购一些二手房作廉租房房源。

据市规划和建设局一负责人透露,今后一段时期,我市经济适用住房和廉租房工作的重点:一是要进一步加大对市场的宏观调控力度,认真落实省、市要求,严格执行住房建设规划,确保每个开发楼盘90平方米以下小户型住房占到70%。二是探索多渠道建设经济适用住房,不断增加经济适用住房的供应量。三是进一步研究完善和规范经济适用住房的建设、销售和管理办法,坚持公开、公平、公正销售经济适用住房,确保经济适用住房真正用于解决低收入家庭的住房困难。四是做好经济适用住房销售价格的报批和监督管理工作,严防随意抬高经济适用住房销售价格。五是认真督促执行国家、省的有关规定,将各县不低于土地净收益的10%用于廉租住房保障,确保2008年底前全市所有低保家庭得到廉租住房保障,“十一五”末将保障范围由城市低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

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